『本會發展史』

編輯室特別企劃

一、前言

　

臺灣汽車貨櫃運輸業的發展，最早係源自於50年代末(民國58、59年)，當時隨著臺灣經濟起飛的腳步，從萌芽、茁壯到蓬勃發展，時值臺灣時空變化最大也是工商、經濟急遽變動的年代，開啟了國內貨櫃運輸的發展史。

貨櫃運輸與傳統貨運運輸是截然不同的，臺灣地區傳統汽車貨運業係最早源自於日據時代，當時均為民營之小型事業，當第2次世界大戰時，日本軍閥為加強戰力，將分散各地的汽車貨運業按行政單位「州」、「廳」地區在臺北、新竹、臺中、高雄等地聯合成立運輸株式會社，加予集中經營與督導管理，至民國34年，臺灣光復，由政府接管，才輔導改組為股份有限公司，並將公股釋出，使日後之汽車貨運業成為純民營之交通企業。而貨櫃運輸業最早源自於歐美日等國家民國50年代末，隨著政府10大建設、經濟起飛的年代，在臺灣開始萌芽、生根發展，於59.03.17臺灣省汽車貨運商業同業公會成立汽車貨櫃運輸組，專案研商貨櫃運輸事項，以適應貨櫃運輸發展業務。

貨櫃運輸業不同於傳統運輸業，具有以下特質：

  1.國際性：任何國家的港口、機具、運輸作業方式等都是如此。

2.一貫性：戶對戶的運輸方式提供了運輸作業的一貫系統。

  3.隱蔽性：貨櫃內所裝載之任何貨物對承運人而言是不追問的，貨櫃運輸業者只對封條的完整性負責，其他尚有CY、CFS之作業流程，以上都是有別於傳統運輸的地方。

　

二、沿革

汽車貨運業原本涵蓋汽車貨櫃運輸以及汽車路線貨運所有車輛，臺灣汽車貨櫃運輸業者，為了爭取同業之福利與代表性的立場於民國57年成立「臺灣省汽車貨櫃運輸執行委員會」，根據經濟部於69. 02.09審議修訂商業團體分類標準，而籌組成立「汽車貨櫃運輸商業同業公會」，業務範圍以經營曳引車、聯結半托車或全托車裝載貨櫃運輸營業，高雄市率先於69.07.13成立「高雄市汽車貨櫃運輸商業同業公會」，以後續有臺北市、臺北縣、嘉義市相繼成立，桃園縣則是全省第3個成立的縣市。

　

三、籌備、草創過程

「桃園縣汽車貨櫃運輸商業同業公會」從籌備到草創成立的過程，係由縣內運輸業先進「世聯倉運公司」負責人黃仁安扮演幕後最重要的推手角色。民國69年，黃仁安身受「臺灣省汽車貨櫃運輸執行委員會」之委託，積極推動桃、竹、苗地區貨櫃公會之成立，隨即加緊腳步於69.06.27召開「桃園縣汽車貨櫃運輸商業同業公會」之發起人會議及第1次籌備會議，69.07.26召開第2次籌備會議，隨即於69.08.29下午，於當時位在桃園縣中壢市中山路之「豪華中西餐廳」會議室，正式宣佈成立大會，並通過組織章程審定經費預算。

　

四、第1、2屆理事長--黃仁安(69.09~75.08)

依照本會章程規定，本會置理事7人、監事1人、後補理事2人、後補監事1人，由會員代表用無記名連記法選任，第1屆理監事、常務理事與理事長選舉結果，由發起人黃仁安當選創會理事長，任期3年，其他理監事名單於后：常務理事—黃金安、范秀英；理事—許光瑞 、李遵雲、游守森、田連財、梁清井、呂輝宇；常務監事—李笑梅；監事—黃富琴、范雲嬌。為了節省甫成立創會的開支，公會地址暫設於世聯倉運公司：桃園縣楊梅鎮永平路25號，職員由世聯倉運公司職員兼任，處理公會一切事務。爾後由該公司總經理—王義夫兼任總幹事。當時成立時計有會員10家、會員代表13人、會員所屬曳引車70輛。為另覓公會新辦公處所，理監事聯席會議並曾通過，為公會工作人員辦公需要，擬依規定請桃園公路之家管理委員會就公路之家分配1席辦公處所，並由公路黨部協調公路之家辦理。於72.09.01，第2屆理監事、理事長改選，創會長—黃仁安眾望所歸，以卓越領導普獲會員肯定，再度蟬連第2屆理事長，其他理監事當選名單於后：理事—許光瑞、游守森、范振修、簡茂盛、黃金銅、蔣正驥；監事—范美華。本屆會員計有14家、會員代表16人、會員所屬曳引車83輛。具有企業經營長才的黃仁安，學養俱佳，連任第2屆理事長，6年任期中領導有方、熱心會務推展、協調同業利益、避免惡性競爭，使會務發展蒸蒸日上，也為草創的會務奠定日後發展的深厚根基，對會務發展貢獻卓著，任內並曾建請交通部撤銷管理貨櫃場設立，同時規定新設貨櫃場限於基隆、五堵以外地區設置，爾後交通部並從善如流，已決定暫不開放貨櫃集散場之設立，並以縣內核准行駛貨櫃拖車路線不足，影響業者營運，建請主管機關開放縣內貨櫃拖車行駛路線，任內撙節開支，每年會費收入已敷支出，在長榮公司加入會員後，車輛倍增，會費有大量結餘，為減輕會員負擔，並降低會員收費標準，已成為全省各縣市公會最低者，為會員謀取福利，不遺餘力，贏得會員一致好評。

　

五、第3、4屆理事長－楊基麟(75.09~81.09)

由於長榮、榮邦、三榮等公司陸續加入會員，本會車輛數已成長至350輛，原定理事7名、監事1名，名額稍嫌不足，故修正組織章程，將理事名額增加為9名、監事3名、常務理事3名、常務監事1名、後補理事3名、後補監事1名。

第3屆理監事、理事長改選於75.09.04舉行，長榮運輸公司楊基麟當選理事長，理監事當選名單於后：常務理事—黃仁安、鄭榮勳；理事—黃金銅、簡茂盛、游賢金、陳星煌、范振修、鍾豐寶；常務監事—王炳傑；監事—王義夫、褚宗德。本屆計有會員19家、會員代表27人、會員所屬曳引車379輛。第3屆會址並遷至長榮運輸公司：桃園縣桃園市有恆街108巷17號，楊基麟理事長並聘請自警界退休的前交通隊長林明塘擔任總幹事之職。另本會原名稱依照內政部(74)臺內社字第3286號令之規定於77.01.01起更改為「桃園縣汽車貨櫃貨運商業同業公會」以符規定啟用。

於78.09.15第4屆理監事、理事長改選，勇於任事的楊基麟理事長，再次獲得多數會員代表的支持蟬連理事長之職，理監事當選名單於后：常務理事—鄭榮勳、范振修；理事—簡茂盛、王炳傑、游賢金、褚宗德、蔡棋城、陳振壽；常務監事—黃仁安；監事—鍾豐寶、黃金銅。至本屆計有會員23家、會員代表36人、會員所屬曳引車625輛。出身長榮運輸公司管理階層的楊基麟，擔任2屆6年理事長以來，勇於任事，積極為會員謀取最大權益，推展會務不遺餘力，貢獻良多，任內一再為貨運業者請命，堅持反對政府開發外商在臺灣經營貨櫃運輸業，為避免業者權益受到損失，亦堅持反對政府以為減少高速公路上之貨櫃車流量為藉口，而計劃開闢西海岸上貨櫃運輸走廊，極力爭取立法院修法，允許領有大貨車職業駕照2年以上之經歷者，可直接改領聯結車職業駕照，在縣內並爭取政府開放部分路段供聯結車出入大園工業區，並建議政府調整運價，確保業者合理利潤，改善行車事故鑑定制度、改善貨櫃集散場各種缺失等。

　

六、第5屆理事長—蔡棋城(81.09~84.11)

於81.09.03，第5屆理監事、理事長改選，經歷俱佳的長榮運輸公司蔡棋城當選理事長，理監事當選名單於后：常務理事—黃仁安、簡茂盛；理事—黃金銅、褚宗德、陳振壽、許木柱、吳英河、楊顯崇；常務監事—范振修；監事—游賢金、楊添發。惟理事吳英河於83.09.14因故請辭出缺，由後補理事葉梓燁遞補。本屆計有會員29家、會員代表47人、會員所屬曳引車624輛。

第6屆理監事、理事長改選於84.09.07舉行，選舉結果蔡棋城順利蟬連理事長、黃仁安、范振修當選常務理事、簡茂盛當選常務監事，惟蔡理事長於當年11月4日因故請辭出缺，於是同月16日召開臨時理監事會議辦理補選，由理事林漏枝當選補缺，繼任理事長之職務。海洋學院畢業的蔡棋城，是長榮集團極力栽培的領導幹部，具有專業素養的他，就任理事長3年多內，亦積極任事，對會務發展的改革亦頗有建樹，任內使本會當選為全省績優社團，接受省政府頒獎表揚，亦有世聯、通德、長榮、榮邦、東連等5家會員當選優良交通事業機構，接受頒獎表揚，任內為鼓勵從事運輸管理之學術研究，並首度設立大專院校論文獎學金，促進學術界及政府對業界的重視及擴大本會與學術界的發展關係，協助解決業界之難題，任內亦積極反對交通部計劃開闢海上貨櫃運輸走廊，捍衛業者權益。

　

七、第6、7屆理事長—林漏枝(84.11~90.09)

同屬長榮集團領導幹部的林漏枝，在前任理事長蔡棋城突然因故辭職後，於84.11.16而補選為第6屆理事長之職，其餘新任理監事名單於后：常務理事—黃仁安、范振修；理事—游賢金、褚宗德、楊添發、陳振壽、李昭功、彭仁鈞；常務監事—簡茂盛；監事—黃金銅、楊顯崇。本屆計有會員共有47家、會員代表67人、會員所屬曳引車共有854輛。

第7屆理監事、理事長改選於87.09.24舉行，選舉結果現任理事長林漏枝再獲多數會員代表支持，順利蟬連理事長之職，新當選理監事名單於后：常務理事—黃金銅、李昭功；理事—楊顯崇、彭仁鈞、王守猛、歐春水、李金吉、許崇文；常務監事—游賢金；監事—范振修、楊添發。本屆計有會員49家，會員代表71人、會員所屬曳引車798輛。林漏枝在2屆理事長任內任勞任怨，捍衛會員權益不遺餘力，任內並編撰「汽車運輸業常用法規」、「行車肇事預防宣導手冊」免費贈予每家公司1本，以提供所屬曳引車駕駛員研讀，以促進行車安全防止事故發生，任內並建議開放平鎮市平東路1、2段允許聯結車通行案，並建議海關顧全實際，放寬基隆、桃園至臺中之運輸時限，以資便民，為幫助各會員所屬駕駛員，增進日常生活修養及注重行車安全，特編印「現代生活10則」贈送各會員並為防止酒後駕車肇事，特將道路交通處罰條例第35條條文打字放大影印，分送各會員張貼公佈，以提醒駕駛員重視，任內並獲桃園縣政頒發績效優異社團獎。

　

八、第8屆理事長—李昭功(90.10~93.10)

於90.10.23，第8屆理監事與理事長改選，選舉結果由榮邦通運公司李昭功當選為理事長，新當選理監事名單於后：常務理事—范振修、彭仁鈞；理事—黃金銅、楊添發、楊顯崇、余奕昊、游兆鴻、李明雄；常務監事—李金吉；監事—王守猛、許崇文。本屆計有會員52家、會員代表68人、會員所屬曳引車751輛。李昭功在1屆理事長任內，亦極思有所作為，處事風範，積極謀求業者權益，無論在推展會務方面，或是為會員爭取權益方面亦都建樹不少，任內對縣政府環保局針對柴油車冒煙之管制方法欠佳，業者時有不良反映，要求縣府立即有具體改善措施，並為業者請命，建議政府廢止設置停車場之規定或放寬限制等。

　

九、第9屆理事長—彭仁鈞(93.10~96.10)

第9屆理監事、理事長改選於93.10.30舉行，選舉結果令業界意想不到，裕豐交通關係企業負責人彭仁鈞以出奇制勝方式贏得理事長選舉。並將會址遷至程豐貨櫃公司：桃園縣中壢市中正路684號，理事長並聘請貨運公會總幹事謝文富兼任本會總幹事之職，新當選的理監事名單於后：常務理事—余奕昊、許崇文；理事—黃運成、張文慶、江秀霞、歐炳辰、楊顯崇、王守猛；常務監事—游兆鴻；監事—楊添發、巫富淦。惟監事楊添發於95.04.06因故請辭出缺，由候補監事陳建中遞補。本屆計有會員60家、會員代表76人、會員所屬曳引車844輛。彭仁鈞理事長具有強烈本土、草根性格，衝勁十足，過去與貨櫃貨運業淵源甚深，任內將特別著重於中小型貨櫃業者的權益，對時下不合時宜之法令，上任後立即聘請縣籍立委彭紹瑾、彭添富、郭榮宗、李鎮楠、黃宗源、陳根德等6位擔任常年顧問，在國會重新制訂較合時宜的新法規，為業界全力打拼爭取最大權益，謀求最大福祉。

　

十、第10屆理事長—彭仁鈞(96.11~100.02)

第10屆理監事、理事長改選於96.10.30，彭仁鈞眾望所歸，以卓越領導獲得會員肯定繼續蟬聯第10屆理事長。其總幹事改聘立法委員彭添富前秘書彭國樑兼任，其他當選職員名單於后：常務理事—余奕昊、游兆鴻；理事—葉威廉、張文慶、黃運成、呂學義、李豫龍、陳遠商；常務監事—許崇文；監事—巫漢隆、吳培珍。本屆計有會員62家、會員代表91人、會員所屬曳引車974輛。自彭仁鈞接任理事長後，會務發展更為迅速，除承歷屆理事長繼續會務外，更利用近代科技，推動各項網路資訊，帶領會員朝向前瞻性電子化，提高服務會員的效果。

　

十一、第11屆理事長—許崇文(100.02~103.02)

第11屆第1次會員代表大會100.02.24在中壢市首華大飯店舉行並改選理監事，由於事先已經妥善協調，所以選舉過程非常順利和諧，一如預期地許崇文當選理事長。其他當選職員名單於后：常務理事—余奕昊、游兆鴻、張文慶；理事—葉威廉、李豫龍、陳遠商、王守猛、簡勝斌、范文德、盧思遠、何明熙、邱顯欽；常務監事—彭仁鈞；監事—黃運成、鄭純義。本屆計有會員60家、會員代表85人、會員所屬曳引車943輛。新任理事長許崇文曾任國民大會代表、桃園市公所副市長、民進黨桃園縣黨部主任委員及評委會召集人、觀音鄉許姓宗親會會長、臺灣省貨櫃公會理事、天恩慈善會副理事長、老松獅子會第8、9屆會長、老松高爾夫球隊隊長等要職。